2015年05月11日
近日，一老人领取异地社保被要求开具“健在证明”的消息流传于网络。前有“证明你妈是你妈”的“天大笑话”，现又有“证明自己还活着”的无奈之举，各种令人啼笑皆非的证明，引来不少人感同身受的吐槽。这一类尴尬怎样才能破除？
那些你想象不到的奇葩证明
领社保 证明自己还活着
泉州市区的黄阿婆原来在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武的社保中心每年都要求张大爷寄一张证明黄阿婆还活着的“健在证明”，才有资格领取社保金。
出境游 证明“我妈是我妈”
北京市民陈先生一家三口准备出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了自己的母亲。可问题来了，需要书面证明他和他母亲是母子关系。最终这一难题的解决，得益于向旅行社交了60元钱，就不需要再去证明他妈就是他妈了。
换残币 开“非故意烧毁钱币”证明
湖北宜昌的林师傅不小心把10块钱掉进了煤炉里，烧缺了个角。银行要求他找社区开一个非人为故意的证明，才予以兑换。
住院报销 被要求开“摔倒证明”
四川一老太在乌鲁木齐火车站不小心摔倒住院，之后她回四川老家报销住院费，却被要求开具“摔倒证明”。
办保险 开“气象灾害证明”
记者以保险理赔需要开具一份风力气象证明为由，联系湖北黄冈市气象局公众气象服务中心。工作人员表示，能开具过往时间段最大风力等气象情况的证明，每份600元，“觉得太贵具体办理时价格可以协商”。
办医保卡 证明“女儿是你女儿”
深圳市民郭先生在为女儿办医保卡时，就被要求“证明你女儿是你女儿”。
为何会出现“证多症”？
公共信息“私有”，便民服务存在短板
事实上，各类奇葩证明暴露出公共信息服务存在短板。在公民的户籍、医疗、教育、就业、婚姻、生育、违法犯罪等身份信息管理上，处于分散、割据、不系统的碎片化状态，一些政府部门之间壁垒森严，信息不能共享，无法跨行业、跨部门查询公民的相关信息，部门与部门之间又互设门槛，导致公民不得不在各个政府部门之间来回折腾。比如，公民的户籍信息很零碎，只要分户，就无法从户口本上看出直系血亲关系，自然无法证明公民与原户籍上的家庭成员的身份关系，需要找原始户口迁移证明彼此的关系。公民的婚姻关系也没有与户籍部门联通共享，给有的人犯重婚罪留下了制度漏洞。
由此可见，老百姓之所以会为了一纸证明跑断腿，最主要的还是因为政府各部门“信息私有”的固有思维和格局，各部门之间对于所拥有的数据信息缺乏有效的传输，公众不得不自己变身为部门信息的“传输带”，浪费了大量的人力物力，便民服务变成了“累民服务”。
审批事项太多，相关职能部门相互推诿
证明过多过滥，除了审批事项太多外，还因为原本应由相关职能部门之间相互核实，但同级职能部门之间却互相推诿。说白了，就是要审批的事项很多，可谁也不愿担责。“部门A说需要部门B的证明，而部门B说没有部门A的证明我用什么来证明”的案例并不少见，就像是你要给我蛋，才能孵出鸡，而我说你要给我鸡，才能生下蛋。而这样的僵局，却往往托人托关系就能打破。
诚信缺失的社会必须承担的高成本？
也有人认为，这些反复论证、需要证明的表象背后，是缺失诚信的社会必须承担的高成本。
然而，不少让人感觉莫名其妙的证明最后以交钱或其他方式“收场”的尴尬，也从一个侧面说明，其实不少证明并非非要不可。
如何破除“证明自己活着”式尴尬？
打破信息壁垒，减少不必要审批
如何根治证明过多过滥过奇问题？首先，必须打破政府职能部门间的信息“壁垒”，让信息能够在各职能部门间无阻碍“通行”，从而打通信息共享的“最后一公里”。其次，应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限，并向社会发布。
各级政府部门有必要结合简政放权的时代要求，与时俱进地对需要当事人提供的材料事项进行梳理，能免的就免、能简的就简，从源头上减少对证明的需求。遇到疑问应由政府部门查证，而不是老百姓跑腿，主动承担起本身职责。
信息化时代：让数据多跑路，让百姓少跑腿
“证明自己还活着”式的尴尬不是每个人都会遇到，但类似的麻烦却天天在上演，破解这个问题，政府服务要不断深化、细化和完善，实现部门之间“一网通”。信息化为现代社会治理提供了这样的可能和便利，应建立一套居民基本情况大数据库，各职能部门联网管理，实现跨部门、跨省市信息共享，让数据多跑路，让百姓少跑腿。
民之所望，施政所向。在提倡简政放权的今天，现有的改革成果与老百姓的期盼仍有不小距离。民众对政府提出了更高的“监管”和“服务”要求。落到纷繁复杂的各种“证明”上，想来最期望无非是一张身份证就能证明“我是我”，证明“我妈是我妈”，证明“我还活着”，这一切都需要凭借背后强大的信息支撑。
（综合人民日报、中国青年报、西安晚报、大河报等，吴丽娜整理报道）